宇都宮市の認可外保育施設「といず」(廃止)で起きた乳児死亡事件を巡る損害賠償訴訟の確定判決は、市が事前通告なしの立ち入り調査を行わなかったことの違法性や過失を認定した。事件後、市は抜き打ちの巡回指導など改善策を講じたが、施設側の拒否により立ち入りに至らなかった事例もある。施設が立ち入りを拒んだ場合、行政はどう対応すべきか。実効性あるチェック体制の確立には今なお課題がある。