栃木市内の農地を転用し福祉施設を開設した同市内の社会福祉法人が、元地権者との架空の土地賃貸借契約により市農業委員会へ農地転用を申請した疑いがあるとして、市議会産業教育常任委員会は18日、経緯の調査や関係者の聞き取りなどを行うための動議を全会一致で可決した。